导读

      从城市分布来看， 北京、深圳、上海处于绝对的领先优势，广州、杭州和成都位于第二梯队；高校方面，浙大、哈工大 和清华领先。

      知识产权日益成为发展的 战略性资源和竞争力的核心要素，专利数量也成为衡量地方创新能力和区域竞争力的重要指标之一。

      在4月26日，国家知 识产权日前夕，21世纪经济报道记者从国家知识产权局获悉的《中华人民共和国国家知识产权局2017 年度报告》显示，2017年，中国发明专利申请量达到138.2万件，同比增长14.2%，连续7年居世界首位 ；PCT国际专利申请受理量5.1万件，同比增长12.5%，排名跃居全球第二。

      21世纪经济研究院 根据上述报告中的地域专利授权数据分析发现，目前国内专利授权数量区域分化明显，经济大省广东 、江苏、浙江，专利授权数量全国领先，湖北、陕西等高校、科研院所聚集的省份并无明显优势。

      从城市分布来看，北 京、深圳、上海处于绝对的领先优势，广州、杭州和成都位于第二梯队；高校方面，浙大、哈工大和 清华领先。

经济大省专利授权领先

      根据2017年国内省份专利授权年度状况数据表分析，纵观省份区域专利授权的规模来 看，呈现三个梯队分布。

      第一梯队专利授权量超过 10万件以上。这部分主要集中在广东、江苏、浙江、北京、山东等地。其中广东省以332652件专利授 权稳居第一，而江苏省和浙江省分别以227187件、213805件的专利授权量位居第二和第三。

      第二梯队，即专利授权量过万。报告显示，除了粤浙苏经济大省在科技创新方面 势头强劲，远远超过国内其他省份地区以外，上海市和福建、四川、安徽、河南等东部地区以及中西 部人口大省也在带头跟进，其中上海、福建和四川分别以72806件、68304件、64006件的数量在第二梯 队领先。

      第三梯队专利授权量均没 有过万。这一部分主要集中在内蒙古、甘肃、宁夏、海南等地，其中内蒙古和海南分别拥有6271件、 2133件专利授权，跟东部经济发达地区还有不小的差距。

      21世纪经济研 究院认为，各省市专利数量对比，大致呈现由东部向中西部递减的阶梯状分布特征，区域分化明显， 与我国区域经济发展的空间格局基本一致。

      在第二梯队中，高 校科研院所扎堆的湖北省和陕西省表现并不突出，其中湖北的专利授权数量为46369件，陕西为34554 件，其中，湖北排在安徽和河南后面，陕西的数据只有福建的一半。

      21世纪经济研 究院认为，北京是传统的政治、经济、科技和文化中心，科研院校和科技企业扎堆，专利数量一直处 于全国领先位置。而广东、江苏和浙江遥遥领先的原因，则与当地经济发达、民营经济活跃不无关系 ，地方创新型企业较多。

      2017年全国专利授权量前 十的企业中，有四家是总部位于广东的企业，包括华为、中兴、格力和广东欧珀移动通信。

      2017年，我国国内发明专利申请量和拥有量中，企业所占比重分别达到63.3%和66.4% ，较2016年提高1.6和0.9个百分点；国内企业有效发明专利5年以上维持率达到70.9%，较2016年提升 3.4个百分点。可见地方专利数量情况，跟地方企业的创新活跃度关系密切。

副省级城市中深圳领先

      根据2017年国内部分 副省级城市专利授权年度状况数据分析可见，经济特区深圳一家独大，在2017年一年内手握94292件专 利授权量，超过国内诸多省份。紧随其后的是广州、杭州和成都三个副省级城市，分别掌握60270件、 42311件、41091件专利授权。宁波、南京、武汉和西安等地均超过25000件专利授权量。

      从城市分布来看，副省级城市中排名靠前的七个城市均为南方城市，第八名为西安。 东北的四个城市哈尔滨、长春、沈阳和大连，表现整体落后。

      其中，除哈尔 滨在2017年内达到了12117件专利授权量以外，沈阳、大连、长春三地的专利授权均没有过万，其中沈 阳拥有9891件专利授权量，长春拥有8189件专利授权量，大连拥有7768件专利授权量。

      21世纪经济研究院认为，深圳依旧是仅次于北京的全国企业创新创业的中心，广州次 之，杭州和成都成为二线城市中创新活力最强的城市。长三角的南京和宁波也表现不俗，而高校扎堆 的武汉和西安，还应努力发挥自身科研实力优势，提高地方企业乃至全社会的创新活力。特别是应该 鼓励地方企业加大研发投入，增强企业研发创新能力。

      其中以表现较 好的二线城市杭州为例，杭州先后出台了《杭州市知识产权“十三五”发展规划》《杭州市专利专项 资金管理办法》《杭州市重点产业知识产权运营基金管理办法》《杭州市专利保险补贴资金管理暂行 办法》等文件。成都也于2018年开始实施知识产权管理改革、护航发展、创造提质、运用创新、环境 优化等五大工程，启动成都建设国家知识产权强市创建市。

浙大、哈工大、清华居三 甲

      报告显示，2017年国内发 明专利授权量占据前十位的高校中，浙江大学、哈尔滨工业大学、清华大学分别以1951件、1576件、 1506件专利授权名列前茅。

      其余的几所专利授权前十 的高校分别是：东南大学1452件、电子科技大学1186件、北京航空航天大学1148件、华南理工大学 1146件、西安电子科技大学1110件、上海交通大学1087件以及吉林大学1045件。

      事实上，浙江大学、哈尔滨工业大学和清华大学这三所高校在有效专利和专利授 权方面长期领先其它理工科类高校。

      近几年来，浙大的发明专 利申请量和授权量一直处在全国前列。媒体公开报道称，浙大不仅学科实力厚实，人才、资金储备过 硬，而且还积极推进课程相关设置的规划，比如学校专门设置了“专利申请”“专利撰写”等课程， 加强学生系统掌握专利申请的流程和技巧的能力。浙大官网上也看到系列关于“如何申请专利”的讲 座培训。

      哈工大的专利申请和 授权紧随其后。资料显示，哈工大以“专利强校”为目标，设立了校领导主体责任制的知识产权管理 委员会，并通过引入专利“成本”申请和授权后补助激励模式，以引导高新技术成果专利化，促进专 利质量提升；引导资金由“申请资助”转向“运营资助”，从而进一步提升高质有效的专利保有量。

      2018年4月，国家知识产权 局发布的《2017年中国专利调查报告》数据中显示，对于在回答专利运用中有关专利转化的最大障碍 时，有58%的高校认为“缺乏技术转移的专业队伍”；39.9%的高校认为“专业技术水较低”；38.2%的 高校认为“专业技术产业化经费不足”；24.9%的高校认为“发明人(教师或员工)积极性差”。同时数 据中还显示，在科技成果转化率和科技成果申请专利比例上，科研单位要比全国各大高校略高。

      “技术不够”、“经 费不足”、“积极性差”成了阻碍高校专利创新的三大因素。而这三大因素也正是科研单位与高校的 区分。

      21世纪经济研究院认为， 高校专利发明是金矿，应该完善产权转化的政策体系，通过产学研的紧密集合提高研究人员的收益和 积极性，也能提高专利的效益，加强高校与中介机构和企业之间的横向联系，推进高校专利成果的转 化。建立企业和高校技术进步共同利益分配及保护机制，从政策层面对知识产权加以保护，实现利益 共享。